شهر خدا، داستان تبهکاران شهری فقیر و نکبت زده درحومه ریودوژانیروی برزیل است. این فیلم داستان این تبهکاران را بر اساس یک داستان واقعی از دهه ۱۹۶۰ تا دهه ۱۹۸۰ دنبال می کند. دو گروه تبهکاری که یکی به رهبری «لیتل دیدز» و دیگری به رهبری «کاروت» هستند، می خواهند یکدیگر را از دور خارج کنند و توزیع مواد مخدر شهر را به تنهایی در دست بگیرند.